वेबर: नौकरशाही नियमों से शक्ति कैसे चलती है?
किसी अधिकारी का आदेश इसलिए मानना कि वह पसंदीदा व्यक्ति है और इसलिए मानना कि उसे पद का अधिकार मिला है, अलग बातें हैं। मैक्स वेबर आधुनिक प्रशासन को समझने में इसी वैधता और संगठन के संबंध पर ध्यान देते हैं।
व्यक्ति के बजाय पद
इकॉनमी एंड सोसाइटी में नौकरशाही का आदर्श प्रकार निश्चित अधिकार-क्षेत्र, पदानुक्रम, लिखित रिकॉर्ड और विशेष प्रशिक्षण से पहचाना जाता है। आदर्श का अर्थ यहाँ नैतिक रूप से सर्वोत्तम नहीं; विश्लेषण के लिए बनाया गया स्पष्ट मॉडल है।
नियम व्यक्ति की मनमानी घटा सकते हैं और काम में निरंतरता दे सकते हैं। वही व्यवस्था कठोरता, विशेषज्ञ नियंत्रण और नागरिक की निर्भरता भी बढ़ा सकती है। दक्षता और स्वतंत्रता का संबंध इसलिए सरल प्रशंसा या निंदा से नहीं खुलता।
आवेदन का काल्पनिक दृश्य
काल्पनिक कार्यालय में नियम के कारण परिचित और अपरिचित आवेदक को समान प्रक्रिया मिलती है। लेकिन असामान्य परिस्थिति वाले व्यक्ति की बात सुनने का कोई रास्ता नहीं। एक ही व्यवस्था निष्पक्षता का साधन और जड़ता का स्रोत दोनों बन सकती है।
मॉडल को वास्तविकता न समझें
हर संस्था मॉडल से पूरी तरह मेल नहीं खाती। निजी संबंध, राजनीतिक दबाव और अलग वैधता-रूप साथ काम कर सकते हैं। वेबर का विश्लेषण किसी देश के सभी कर्मचारियों के चरित्र का फैसला नहीं, संगठन और सत्ता के संबंध की जाँच है।
क्या आदर्श प्रकार का मतलब आदर्श व्यवस्था है?
नहीं। वह तुलना के लिए कुछ लक्षण स्पष्ट करने वाला वैचारिक उपकरण है।
क्या नियम हमेशा स्वतंत्रता घटाते हैं?
वे मनमानी सीमित भी कर सकते हैं; उनके प्रभाव ठोस संस्थागत संबंधों में देखे जाते हैं।
हिंदी में पुस्तक पढ़ें या सुनें
मैक्स वेबर (Max Weber) — अर्थ, सत्ता और आधुनिक नौकरशाही। Deivede Eder Ferreira का स्वतंत्र हिंदी परिचय, ABRAFP International Press। 60 मिनट में महान विचारक श्रृंखला, खंड 104। यह विचारक की अपनी रचना या अधिकृत अनुवाद नहीं है।
ई-बुक और ऑडियोबुक अलग संस्करण हैं। वर्तमान कीमत, नमूना और आपके देश की उपलब्धता Google Play पर देखें।
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